兴州街道办事处关于印发《兴州街道欠薪问题专项整治工作方案》的通知

各村（居）委会：

现将《兴州街道欠薪问题专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

兴州街道办事处

2023年11月8日

兴州街道欠薪问题专项整治工作方案

根据略阳县根治拖欠农民工工资工作领导小组关于印发《欠薪问题专项整治工作方案》（略治欠发〔2023〕2号）文件精神，为切实保障劳动者合法权益，依法根治欠薪，确保劳动者按时足额拿到工资，兜住基本民生底线，维护社会和谐稳定。结合我办实际，决定从即日起至2024年2月25日在全办开展欠薪问题专项整治工作，现制定本方案。

一、行动目标

深入学习贯彻习近平总书记关于根治拖欠农民工工资问题的重要指示批示精神，宣传《保障农民工工资支付条例》等法律法规，落实中、省、市关于根治欠薪工作的各项部署要求，集中精力开展欠薪问题专项整治工作。通过开展欠薪风险问题排查、欠薪重点问题化解、欠薪线索问题核处、劳动保障法规宣贯“四大行动”，采取扎实有效的措施，确保欠薪重点问题在12月底前化解清零，确保不发生因欠薪引发的三类事件（群体性事件、极端事件、重大网络舆情），全力维护社会大局稳定。

二、工作任务

（一）持续开展欠薪风险问题排查行动。各村（居）要高度重视，切实履行根治欠薪“属地管理、行业监管”责任，进一步强化工作措施，每半月集中时间，对照《建设项目排查情况登记表》和《企业排查情况登记表》（附件3、4），对辖区（行业）内所有建设项目、企业开展拉网式大走访大排查上报。排查行动重点了解建设项目“八项制度”落实、资金拨付情况，摸清是否存在拖欠农民工工资风险问题；了解企业生产经营、遵守劳动法律法规情况，是否存在拖欠职工工资风险问题。要做到辖区、行业内的企业和项目一个不漏，准确摸清底数，建立工作台账（附件1、2），对排查出的欠薪风险问题苗头要及时预警，落实专人跟踪督办，做到问题不解决不销号同时上报街办。

（二）开展欠薪重点问题化解行动。各村（居）要重点对欠薪100万元以上或涉及30人以上的欠薪问题、群体性上访的欠薪问题、上级领导指示批示或各级转办交办的欠薪问题、重大网络欠薪舆情等要配合上级部门，迅速化解问题，坚决防止舆情扩散发酵。

（三）开展欠薪线索问题核处行动。对全国根治欠薪线索反映平台、“安薪在汉”小程序线索反映平台、“12345”便民服务平台等反映的欠薪线索问题，各村(居）按照属地负责的原则要迅速行动，与诉求者联系了解相关情况，安排专人进行核查，厘清事情原委，积极化解矛盾，及时消除影响；对欠薪问题属实的、涉嫌拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的，要及时向上级相关部门上报同时要加强正面宣传和舆论引导，做到口径统一、适时回应、权威发布，避免事态扩大。

（四）开展劳动保障法规宣贯行动。各村（居）要立足实际，突出工作重点，充分利用微信、电子屏、横幅等多种方式，大力宣传《保障农民工工资支付条例》等法律法规，推广应用“秦云就业”“安薪在汉”就业服务、投诉举报程序，提高劳动保障法律法规知晓率，增强企业依法用工、保障劳动者合法权益，引导劳动者学法、守法、用法，依法理性维权。

三、组织机构

成立欠薪问题专项整治工作专班。成员如下：

组长：康自龙（副书记、主任）

副组长：冯梅（副主任）、沈洋（副主任）、高宁（市场监管所长）、王克喜（司法所长）

成员：李小燕、陈晓丽、刘洋、梁平安、赵军、贾建军、陈卫东、邹文权、邹文军、邓建明、高荣宝、贾兴富、秦太光、白桦、陈建林、王祥、赵小波、杨文成、邹晓霞、赵建国、李攀、刘雪玲、淡小英、王涛、周金泉、王蕊、陈蓉、胡海丽

办公室设在劳保所，刘洋兼任办公室主任，负责统筹专项整治工作有力有序推进，高芳丽负责具体事务及日常信息报送工作。

四、工作要求

（一）夯实工作责任。街道负责本辖区范围内的在建项目和企业排查工作。各村（居）要进一步凝聚共识，提高站位，把根治欠薪和“无欠薪”县巩固工作作为一项重要政治任务，摆在突出位置，列入重要议事日程，主要领导要统筹安排部署，落实专人，跟进督办，协调解决重点欠薪问题，全力确保“四个行动”取得实效。

（二）强化沟通协调。创建领导小组各成员单位要强化沟通协作，互通信息，及时对施工企业监控和预警工资支付隐患并做好防范工作。

（三）营造良好氛围。各部门、村（居）要积极动员行业，企业、在建工程项目积极参与创建行动，张贴“工资不拖欠、维权要理性”等横幅，畅通投诉举报渠道，广泛征集辖区内欠薪线索，及时化解欠薪问题，不断营造“不敢欠、不想欠、不能欠”的社会氛围，提高全社会知晓率和劳动者满意度，促进社会和谐稳定。

（四）强化考核督查。把“无欠薪”创建工作纳入各村（社区）和相关单位年度工作考核、平安建设考核。对监管责任不履行、工作不到位，以及相关部门工作不配合，引发欠薪重大事件或造成严重社会影响的，依法严肃追究相关领导和责任人的责任。

五、工作要求

(一)提高思想认识。成立欠薪问题专项整治工作专班，办公室设在街道办劳保所，统筹专项整治工作有力有序推进。各村（居）要进一步凝聚共识，提高站位，把根治欠薪和“无欠薪”县巩固工作作为一项重要政治任务，摆在突出位置，列入重要议事日程，主要领导要统筹安排部署，落实专人，跟进督办，协调解决重点欠薪问题，全力确保“四个行动”取得实效。

（二）加强风险防范。各村（居）要建立完善欠薪问题台账，并落实重大风险防控责任管理，落实部门协调联动，充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用，确保重大欠薪问题发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。对在建工程项目要落实欠薪问题源头预防、过程监管、末端治理的各项措施，防止政府投资类建设项目欠薪事件的发生。对有可能因欠薪引发群体性事件的、有迹象表明或扬言发生极端行为扰乱社会正常秩序或报复社会、有可能引发重大网络舆情炒作事件，要快速反应，妥善处置，坚决防止事态蔓延扩大，严防三类事件发生。

（四）强化考核督查。将根治欠薪暨“无欠薪”县巩固工作纳入全办根治欠薪年度专项考核、目标责任考核、法治政府建设考核、平安建设考核指标。对监管责任不履行、工作不到位，以及相关部门工作不配合，引发欠薪重大事件或造成严重社会影响的，依法严肃追究相关领导和责任人的责任。