关于印发《老旧柴油货车提前淘汰补贴实施办法》的通知

交通运输局

财政局

经济贸易局

汉中市生态环境局略阳分局

公安局交警大队

关于印发《老旧柴油货车提前淘汰补贴实施办法》的通知

各相关单位：

现将《略阳县老旧柴油货车提前淘汰补贴实施办法》印发给你们，请结合部门职责和工作实际，抓好贯彻落实。

交通运输局

财政局

经济贸易局

汉中市生态环境局略阳分局

公安局交警大队

2023年10月25日

老旧柴油货车提前淘汰补贴实施办法

    为全面贯彻县委、县政府《关于印发大气污染治理专项行动方案（2023-2027年）的通知》（略发〔2023〕10号）精神和市交通运输局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市商务局等五部门《关于印发汉中市老旧柴油货车提前淘汰补贴办法》（汉市交发〔2023〕75号）要求，加快推进国三及以下排放标准柴油货车淘汰工作，结合我县实际，制定本实施办法。

一、 目标任务

自2023年起，用3年时间，采取资金补贴、鼓励报废、区域限行、加强监管执法等疏堵结合措施，促进全县国三及以下排放标准柴油货车报废更新，有效减少机动车污染物排放，持续改善空气质量。2023年，我县完成淘汰本辖区车辆24辆；2024年，我县淘汰本辖区车辆144辆；2025年，我县淘汰本辖区车辆72辆，累计淘汰完成比例达到100%。

二、 有关定义

（一）本办法淘汰的国三及以下排放标准柴油货车：指在我县行政区域内注册登记，属于国家第三阶段及以下排放标准的柴油货车（以下简称“老旧柴油货车”)，具体车辆以审核公示信息为准。

（二）车辆属地及车型：按《机动车行驶证》登记注册所属的现行行政区域和车型为准。

（三）老旧柴油货车车主：是指公示淘汰车辆注册登记所有人或经证明的特定原因实际所有人（以下简称“车主”)。

（四）提前淘汰：报废时的车辆实际使用年限必须低于国家强制报废年限一年（含）以上（依据《商务部、发改委、公安部、生态环境部令2012年第12号＜机动车强制报废标准规定＞》)（见附件1)。

（五）车辆实际使用年限：指车辆报废交车日期（以《报废机动车回收证明》上"交车日期"为准）减去车辆初次登记日期所在年数。

（六）提前淘汰补贴资金：按照“早淘汰早补贴、早淘汰多补贴”的原则，根据车辆类型、使用年限等分类定额给予符合条件的淘汰车辆一次性补贴。

三、补贴条件

（一）申请提前淘汰补贴的老旧柴油货车需同时具备以下条件：

1．在我县注册登记的国三及以下排放标准柴油货车，车辆登记所有人为个人和非财政供养单位。

2．车辆报废时间（以《报废机动车回收证明》上“交车日期”为准）在2023年3月23日（含）至2025年12月31日（含）间。

3．车辆属于提前淘汰（报废时的实际使用年限必须距离国家强制报废年限一年（含）以上）。

4．车辆交售给省内有资质的报废汽车回收拆解企业进行回收拆解，并取得《报废汽车回收证明》和《机动车注销证明》。

（二）以下几种提前淘汰的老旧柴油货车不予补贴：

1．党政机关、事业单位和社会团体等财政供养单位的机动车辆。

2.《陕西省老旧柴油货车提前淘汰补贴办法》印发之日2023年8月24日（含）后转让登记的机动车辆。

3．当年度及之前达到《机动车强制报废标准规定》第四条规定应当强制报废标准的，包含检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的机动车辆，以及经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物仍不符合国家标准对在用车有关要求的机动车辆。

4．已被公安交管部门强制报废注销或因自然灾害、火灾或交通事故等导致灭失注销的机动车辆。

四、申请期限及补贴标准

（一）申请期限

老旧柴油货车提前淘汰补贴申请自《陕西省老旧柴油货车提前淘汰补贴办法》印发之日2023年8月24日（含）起开始，至2026年2月28日（含）截止，逾期视为自动放弃。

（二） 补贴标准

申请提前淘汰补贴的老旧柴油货车按车辆类型、使用年限给予不同补贴金额，具体如下：

五、补贴申请、审核和发放

（一）机动车辆报废。车主（或委托代理人）将待报废的机动车送至我省有资质的机动车回收企业进行报废拆解，取得《报废机动车回收证明》。

（二）机动车辆注销。机动车回收企业到公安交管部门办理《机动车注销证明》，并通知车主车辆已办理注销登记。

（三）补贴申请。我县老旧柴油货车淘汰补贴受理点，设在县交警大队车管所服务窗口。车主（或委托代理人）办理补贴申请，申领时应提交以下资料：

1．车主有效身份证明原件（核对后返还）及复印件。车主为个人的，提供车主身份证复印件（须与原件核对）；车主为单位的，提供营业执照（组织机构代码证）原件（核对后返还）及复印件（须与原件核对）。凡委托办理的，还需提交车主书面委托书，以及被委托人的身份证复印件（须与原件核对）。

2.《陕西省老旧柴油货车淘汰财政补贴资金申报表》

3.《报废机动车回收证明》及《机动车注销证明》。

4．与车主名称一致的银行账户。

5.《非财政供养单位老旧柴油车承诺书》（车主为单位时需提交，见附件3)。

机动车因所有人已故、出国、单位注销等特定原因未能及时办理转让登记到实际控制人名下的，申请补贴时需经机动车管辖地公安交管部门查询车辆无盗抢、查封记录且不在抵押登记、质押备案期内，补充车辆实际控制人1年以上的机动车保险单、承诺书以及相关证明办理。

（四）补贴审核。受理点对材料进行初审，如材料不全或不符合补贴条件的，当场说明原因并退回；符合要求的，县公安局交警大队、县经贸局、市生态环境局略阳分局按照各自职责，当场集中审核或分别在5个工作日内依次审核，审核不通过的，及时通知申领人；审核通过的，由县交通运输局每月5日前将上月审核结果汇总报送县财政局。

（五）补贴发放。县财政局从收到审核结果之日起，30天内将补贴资金拨付至县交通运输局，由县交通运输局30天内发放至车主提供的银行账号。

（六）统计报备。县交通运输局会同县财政局于每年2月15日前将上年度老旧柴油货车淘汰财政补贴情况汇总报备市交通运输局、市财政局。

六、职责分工

（一）县交通运输局负责汇总统计本补贴资金申请情况并报送县财政局，配合年度补贴资金发放情况的统计报备。

（二）县公安局交警大队负责核发《机动车注销证明》，审核车辆是否属于本办法第三条第二款2.3.4项规定不符合补助条件的情形，确定车辆类型和实际使用年限，对符合要求的车辆，在《陕西省老旧柴油货车淘汰财政补贴资金申报表》中签字盖章。

（三）市生态环境局略阳分局负责审核车辆排放标准，对符合要求的车辆，在《陕西省老旧柴油货车淘汰财政补贴资金申报表》中签字盖章。

（四）县经贸局负责审核淘汰车辆报废拆解手续，对符合要求的车辆，在《陕西省老旧柴油货车淘汰财政补贴资金申报表》中签字盖章。

（五）县财政局负责淘汰补贴资金的预算安排及拨付。

七、监督管理

（一）按照“就近办理、一站式服务”原则，设立老旧柴油货车提前淘汰补贴申请受理点并及时向社会公布，委托或集中受理车辆报废、补贴申请工作。

（二）县财政局要提前筹措落实提前淘汰补贴资金（含垫付的省、市级部分)，确保及时兑付补贴资金，提高资金核发效率。交通运输、财政、经贸、生态环境、公安等部门在各自职责范围内加强对补贴政策实施、汽车报废、资金发放等工作的业务指导和监督管理，认真审核、严格把关，确保受理办理及时、资金发放及时。任何单位和个人不得以任何理由截留挤占、挪用补贴资金，不得拖延兑付时间。

（三）车主对提交的申请老旧柴油货车提前淘汰补贴材料的真实性负责，对采取虚报、冒领等手段骗取补贴资金的，将追回补贴资金并依法追究法律责任。

（四）对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》进行处理。

（五）对有关单位和部门工作人员徇私舞弊、违规审核发放补贴的，依法追究相应行政或其他责任。

（六）对提前淘汰补贴资金保障不力、拖延兑付问题突出的部门，县车辆优化工程工作领导小组将督促整改，对整改不到位的，按有关规定处理。

    （七）各部门应结合实际制定具体落实方案，并及时报县车辆优化工程工作领导小组办公室备案。